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前海法院探索司法誠信治理改革:以司法誠信之筆 繪就信用建設(shè)新圖景

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深圳新聞網(wǎng)2026年5月9日訊(記者 翁任瑩)“法院的工作效率太給力了,接到我們的訴求,就馬上依法辦理,我們得以按時提交上市材料,這真是給我們吃了一顆‘定心丸’!”深圳某科技公司的法務(wù)陳先生在電話里向前海法院執(zhí)行員道謝。當事人的一句肯定,正是前海法院打造司法誠信治理新格局的生動注腳。

前海法院深入貫徹“十五五”規(guī)劃中關(guān)于建設(shè)法治經(jīng)濟、信用經(jīng)濟的要求,從縱橫兩個維度發(fā)力,構(gòu)建起“事前規(guī)范、事中懲戒、事后修復(fù)、跨域聯(lián)動”的全周期司法誠信治理體系,使得“誠信者一路暢通,失信者舉步維艱”的治理愿景逐漸成為現(xiàn)實。

前海法院推行的誠信訴訟行為獎懲制度改革舉措,已獲評廣東自貿(mào)試驗區(qū)第八批改革創(chuàng)新經(jīng)驗,并在全省范圍內(nèi)復(fù)制推廣。其律師費轉(zhuǎn)付機制更是在政協(xié)提案答復(fù)中得到最高人民法院的肯定,為全國司法誠信體系建設(shè)提供了可復(fù)制、可推廣的“前海樣本”。

事前引導(dǎo):給誠信經(jīng)營裝上“指南針”

“這份指南里的案例太實用了!原來舉證是有期限的,不按期提交證據(jù)不僅會影響到訴訟進度,還可能面臨罰款,下次我們提交證據(jù)可得嚴格把控時限?!痹谇昂9芾砭致?lián)合前海法治機構(gòu)舉辦的前海“法治+信用”首批助企舉措發(fā)布活動現(xiàn)場,某外貿(mào)企業(yè)負責人拿到剛發(fā)放的《企業(yè)誠信訴訟與法律風(fēng)險防控指南》,翻看著里面的典型案例頻頻點頭。

如何從源頭減少不誠信訴訟行為?前海法院的答案是“規(guī)則先行,預(yù)防為主”。前海法院制定并完善了《關(guān)于深入推進司法誠信體系建設(shè)工作指引》,將誠信規(guī)范覆蓋到立案、送達、舉證、執(zhí)行等11個訴訟全環(huán)節(jié),不僅明確了當事人如實陳述事實、及時提交證據(jù)等誠信義務(wù),還細化了各類不誠信訴訟行為的懲戒措施與裁量幅度。值得關(guān)注的是,指引還創(chuàng)新性借鑒香港地區(qū)交叉詢問、律師費轉(zhuǎn)付等有益經(jīng)驗,讓制度設(shè)計既符合內(nèi)地司法實踐,又適配大灣區(qū)發(fā)展需求。

“不少商事主體對訴訟過程中需要遵循的誠信原則認知不夠清晰?!鼻昂7ㄔ簩徟泄芾磙k公室副主任謝雯介紹,前海法院通過選取近年來涉虛假陳述、證據(jù)突襲、變造證據(jù)等典型案例,編印成通俗易懂的風(fēng)險防控指南,已經(jīng)通過各類普法活動向企業(yè)發(fā)放,“我們就是要把誠信訴訟的‘明規(guī)則’講清楚,讓企業(yè)‘誠信打官司’。”

事中懲戒:給失信行為戴上“緊箍咒”

在前海法院審理的一起勞動爭議糾紛案件中,被告某貿(mào)易公司無正當理由,未在舉證期限內(nèi)提交證據(jù),且在庭審前后分多次零散提交證據(jù),甚至所提交的證據(jù)仍然存在缺失。盡管其中部分證據(jù)為案件關(guān)鍵證據(jù),法院予以確認,但法院仍決定對該公司無正當理由逾期舉證的行為處以5萬元罰款。

對失信訴訟行為依法懲戒,是前海法院一以貫之的鮮明態(tài)度。2023年1月至今,前海法院已在311件案件中對濫用訴權(quán)、虛假陳述等行為適用訓(xùn)誡措施,在4件案件中對偽造證據(jù)、證據(jù)突襲等嚴重失信行為作出罰款決定。

在執(zhí)行環(huán)節(jié),前海法院也推行“履行能力評估”機制,精準區(qū)分“失信”與“失能”,既避免對確實無力履行的企業(yè)“一棍子打死”,也對故意逃避執(zhí)行的行為“重拳出擊”。2025年開展的打擊違反限高令乘機專項行動中,前海法院排查出多次違反限高令乘機的被執(zhí)行人,結(jié)合實際,依法采取罰款、拘留等懲戒措施,有力震懾了失信被執(zhí)行人。

事后修復(fù):給珍惜信用者留足“出路”

回到文章開頭的一幕,深圳某科技公司法務(wù)陳先生談及這段經(jīng)歷時,仍感慨不已。該公司正處于IPO沖刺階段,在上市申報的關(guān)鍵時期,股東股權(quán)被凍結(jié),直接影響了上市進程。

公司向前海法院提交了求助函,執(zhí)行員立即進行審查,確認該公司為前海管理局登記的信用一類企業(yè),且提出的執(zhí)行方案合理可行。次日,法院工作人員與深圳某科技公司的工作人員一同前往市場監(jiān)管部門,現(xiàn)場辦理股權(quán)過戶和解封手續(xù)。從求助到結(jié)案僅用時三天,遠超企業(yè)預(yù)期。

“懲戒不是目的,讓失信主體知曉法律底線,重新回到誠信經(jīng)營的軌道上,才是司法誠信治理的應(yīng)有之義?!鼻昂7ㄔ簣?zhí)行局副局長呂豫軍表示。前海法院探索建立了分層分類的信用修復(fù)機制,對執(zhí)前調(diào)解階段主動履行義務(wù)的商事主體,免于發(fā)布被執(zhí)行人信息;對積極履行執(zhí)行和解協(xié)議的企業(yè),可屏蔽或解除對法定代表人的限制消費措施;對有引進戰(zhàn)略投資、上市融資等需求的重點幫扶企業(yè),探索設(shè)立“信用保護期”。

制度運行以來,前海法院已累計出具自動履行證明和信用修復(fù)證明190份,屏蔽失信信息3091次。讓信用修復(fù)不是簡單“松綁”,而是建立“失信—懲戒—修復(fù)—守信”的良性循環(huán),讓信用真正成為企業(yè)發(fā)展的“金名片”。

跨域聯(lián)動:織密誠信共治“一張網(wǎng)”

作為大灣區(qū)商事糾紛解決的優(yōu)選地,前海法院不斷拓展司法誠信治理的“朋友圈”,與前海管理局、市場監(jiān)管、稅務(wù)、銀行等部門建立常態(tài)化信用信息共享機制,定期交換信用一類企業(yè)名單、信用修復(fù)企業(yè)名單,讓信用信息在不同部門間“流動起來”;與深圳律協(xié)前海律工委簽署《共建司法誠信治理體系倡議書》,向深圳律協(xié)發(fā)送關(guān)于律師費轉(zhuǎn)付等司法建議;制定《關(guān)于粵港澳大灣區(qū)律師在前海法院代理案件的指引》,支持和便利粵港澳大灣區(qū)律師誠信執(zhí)業(yè),共同打造大灣區(qū)誠信訴訟共同體。

“司法誠信是社會信用體系的基石,我們希望通過‘法治+信用’的組合拳,讓誠信成為前海營商環(huán)境最鮮明的底色,為信用建設(shè)注入源源不斷的司法動力?!鼻昂7ㄔ焊痹洪L宋亮說。

記者:翁任瑩 審核:張玲 校對:吳沁彤 責任編輯:單銘捷

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